Kyoto Protocol

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            :: KYOTO PROTOCOL

 

Die Delegierten feierten Annahme des Protokols im Jahr 1997.

Das Kyoto-Protokoll ist ein internationales Abkommen im Zusammenhang mit dem Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen. Das Hauptmerkmal des Kyoto-Protokolls ist, dass es verbindliche Ziele für 37 Industriestaaten und die Europäische Gemeinschaft setzt zur Reduzierung von Treibhausgasen (THG)-Emissionen Diese belaufen sich auf durchschnittlich fünf Prozent gegenüber dem Niveau von 1990 über die Fünf-Jahres-Zeitraum 2008. - 2012.

Der wichtigste Unterschied zwischen dem Protokoll und dem Übereinkommen besteht darin, dass während der Konvention ermutigte die Industrieländer, die Treibhausgasemissionen zu stabilisieren, das Protokoll sie dazu verpflichtet.

In der Erkenntnis, dass die Industrieländer die Hauptverantwortlichen für den derzeitigen hohen THG-Emissionen in der Atmosphäre als Folge von mehr als 150 Jahren industrieller Tätigkeit sind, legt das Protokoll eine größere Last auf den Industrienationen nach dem Grundsatz der "gemeinsamen, aber differenzierten Verantwortung".

Das Kyoto-Protokoll wurde in Kyoto, Japan, am 11. Dezember 1997 verabschiedet und in Kraft getreten am 16. Februar 2005. Die Modalitäten für die Umsetzung des Protokolls wurden bei COP 7 in Marrakesch im Jahr 2001 verabschiedet, und nennt man die "Marrakesh Accords".

Die Kyoto-Mechanismen

Nach dem Vertrag müssen die Länder ihre Ziele in erster Linie durch nationale Maßnahmen zu treffen. Allerdings bietet das Kyoto-Protokoll ihnen ein zusätzliches Mittel der Erfüllung ihrer Zielvorgaben durch drei marktorientierte Mechanismen.

Die Kyoto-Mechanismen sind:

    * Der Emissionshandel - als "Kohlenstoff-Markt" bekannt
    * Clean Development Mechanism (CDM)
    * Joint Implementation (JI).

Die Mechanismen zur Stimulierung grüne Investitionen und helfen Parteien Einhaltung ihrer Emissionsziele in einem kostengünstigen Weg.

Monitoring-Emissionsziele

Gemäß dem Protokoll haben countries'actual Emissionen zu überwachen und genaue Aufzeichnungen sind der Trades durchgeführt gehalten werden.

Registry-Systeme verfolgen und protokollieren Transaktionen von den Vertragsparteien nach den Mechanismen. Das UN-Klimasekretariat in Bonn, Deutschland, hält einen internationalen Transaktionsprotokoll, um sicherzustellen, dass Transaktionen im Einklang mit den Regeln des Protokolls sind.

Die Berichterstattung erfolgt durch die Vertragsparteien im Wege der Abgabe jährliche Emissionsinventare und nationalen Berichte im Rahmen des Protokolls in regelmäßigen Abständen durchgeführt.

Ein Compliance-System sorgt dafür, dass Parteien ihre Verpflichtungen und hilft ihnen, ihre Verpflichtungen zu erfüllen, wenn sie Probleme damit haben.

Anpassung
Das Kyoto-Protokoll, wie das Übereinkommen, soll auch die Länder bei der Anpassung an die negativen Auswirkungen des Klimawandels zu unterstützen. Es erleichtert die Entwicklung und den Einsatz von Techniken, die dazu beitragen, Widerstandsfähigkeit gegen die Auswirkungen des Klimawandels können.

Der Anpassungsfonds wurde gegründet, um die Anpassung der Projekte und Programme in Entwicklungsländern, die Vertragsparteien des Kyoto-Protokolls sind zu finanzieren. Der Fonds wird hauptsächlich mit einem Anteil von Einnahmen aus CDM-Projekte finanziert.

Der Weg nach vorn

Das Kyoto-Protokoll wird in der Regel als ein wichtiger erster Schritt zu einer wirklich globalen Emissionsreduktion Regime, das THG-Emissionen zu stabilisieren wird gesehen, und stellt die notwendige Architektur für alle künftigen internationalen Übereinkommen über den Klimawandel.

Bis zum Ende der ersten Verpflichtungsperiode des Kyoto-Protokolls im Jahr 2012, braucht einen neuen internationalen Rahmen zu ausgehandelt und ratifiziert haben, die können liefern den strengen Emissionsreduzierungen das Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) hat deutlich gemacht, benötigt werden.

Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC)
IPCC ist die internationale Expertengruppe durch die Vereinigung der Nationen in Auftrag gegeben. In diesem Forum, hunderte von internationalen Experten und Vertretern von mehr als 100 Ländern in das Klima der Erde ändert analysiert und Gegenmaßnahmen vorschlagen. Der vierte IPCC-Bericht, in Zusammenarbeit mit deutschen Wissenschaftlern auch im Jahr 2007 veröffentlicht zusammengestellt. Zusammenfassend: Human stärken den Treibhauseffekt, erhitzt die Erde, und jetzt muss entschlossen, es zu revolutionieren werden. Heute ist die fünfte IPCC einen Bericht erstellen, um im Jahr 2013/2014 veröffentlicht. Führende deutsche wissenschaftliche Einrichtung, die den Klimawandel untersucht ist die Max-Planck-Institut für Meteorologie, das Alfred-Wegener-Institut für Polar-und Meeresforschung, Wuppertal-Institut für Klimafolgenforschung

Internationale Klimakooperation

Deutschland sieht sich als Vorreiter im Umwelt- und Klimaschutz. Mit seinem selbstgesteckten Ziel hat sich Deutschland weltweit an die Spitze gestellt; es gibt kein vergleichbares Industrieland mit einem ähnlich ambitionierten und konkret ausgestalteten Programm: Die Bundesregierung beabsichtigt, die Treibhausgas-Emissionen bis 2020 um 40 Prozent gegenüber 1990 zu senken. Außerdem sollen die erneuerbaren Energien konsequent ausgebaut und die Energieeffizienz weiter erhöht werden. Ziel ist es, dass die erneuerbaren Energien den Hauptanteil an der Energieversorgung übernehmen.
Auch im internationalen Kontext hat Deutschland maßgeblichen Anteil daran, dass das Thema Umwelt- und Klimaschutz auf die Agenda gesetzt wurde. So hat die deutsche EU- und G8-Präsidentschaft im Jahr 2007 die Klimaschutzziele und die Energiepolitik zu einem ihrer Hauptanliegen gemacht. Der Europäische Rat mit seinen anspruchsvollen Beschlüssen zur Reduzierung von Treibhausgas-Emissionen und die Erklärung des G8-Gipfels in Heiligendamm, in der die Staats- und Regierungschefs zusicherten, das Ziel einer Halbierung des Ausstoßes von Treibhausgas-Emissionen bis 2050 „ernsthaft zu prüfen“, waren wichtige Schritte hin zu einer globalen Antwort auf den Klimawandel.
Der Weltklimagipfel auf Bali 2007 schuf die Grundlage für den so genannten „Post-Kyoto-Prozess“, in dessen Rahmen neben den Industrieländern, die ihre Maßnahmen verstärken wollten, auch die Entwicklungs- und Schwellenländer aktiv in den Klimaschutz eingebunden wurden. Das ist entscheidend, da die weltweiten CO₂-Emissionen laut Prognosen des Klimarats der Vereinten Nationen (IPCC) bis 2050 halbiert werden müssen, wenn die Klimaerwärmung in diesem Jahrhundert noch beherrschbar bleiben soll. Dabei gilt es zu verhindern, dass die globale Durchschnittstemperatur um mehr als zwei Grad Celsius steigt.
Allerdings scheiterte der Plan, ein Kyoto-Nachfolgeabkommen bereits 2009 auf dem Klimagipfel in Kopenhagen zu verabschieden. Immerhin benannte die Ländergemeinschaft es als anzustrebendes Ziel, dass die Erderwärmung bei einem Plus von maximal zwei Grad gegenüber dem vorindustriellen Niveau begrenzt werden soll. Konkrete und verbindliche CO2-Minderungsziele konnten auf dem Gipfel jedoch nicht aufgestellt werden. Die im Kopenhagener Schlussdokument „Copenhagen Accord“ angekündigten Reduktionsverpflichtungen reichen nicht aus, um das angestrebte Zwei-Grad-Ziel zu erreichen.
Mehr als 100 Länder, die zusammen für über 80 Prozent der Treibhausgas-Emissionen verantwortlich sind, haben – wie in Kopenhagen vereinbart –, dem Klimasekretariat der Vereinten Nationen in Bonn ihre nationalen Klimaschutzziele gemeldet. Diese reichen noch nicht aus, um das Zwei-Grad-Ziel zu schaffen. Die EU ist hier Vorreiter. Sie hat sich bereit erklärt, den Ausstoß von Treibhausgasen wie CO₂ bis 2020 um mindestens 20 Prozent gegenüber 1990 zu verringern – beziehungsweise um 30 Prozent, sofern sich andere Industrieländer zu vergleichbaren Reduzierungen verpflichten. Der Anteil an erneuerbaren Energien soll auf 20 Prozent steigen und der Energieverbrauch durch verbesserte Energieeffizienz um 20 Prozent sinken. Die Umsetzung des EU-Klima- und -Energiepaktes geschieht in den 27 Mitgliedsländern nach nationalen Quoten. Deutschland wird zum Abbau der Treibhausgase einen überdurchschnittlichen Beitrag leisten.
Die Bundesregierung setzt sich trotz der Schwierigkeiten zu Kompromissen zu kommen, weiter für ein internationales Klimaschutzregime und eine neue Weltklimaordnung ein. Einen Fortschritt zu einem Post-Kyoto-Protokoll brachte der Weltklimagipfel im Dezember 2011 in südafrikanischen Durban. Dort wurde beschlossen, dass bis 2015 ein neuer globaler Klimaschutzvertrag ausgehandelt werden soll, der von 2020 an in Kraft tritt und auch die USA sowie die Schwellenländer zu Emissionszielen verpflichtet. Der Kyoto-Vertrag, der 2012 ausgelaufen wäre, wird für eine zweite Verpflichtungsperiode verlängert. Allerdings nehmen daran Kanada, Japan und Russland nicht teil. Die Höhe der CO2-Ziele muss noch festgelegt werden.

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